Закон регулирующий обязанность госорганов перед общественными обращениями рф

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Подготовлен Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с реализацией гражданами закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права обращаться лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан и их объединений, в том числе обладающих правами юридического лица государственными органами, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными и иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, их должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на обращения граждан и их объединений, за исключением обращений, порядок рассмотрения которых установлен федеральными конституционными и иными федеральными законами. Обращения граждан и их объединений, адресованные депутатам законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации рассматриваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации, регламентами соответствующих законодательных органов. Обращения граждан и их объединений, адресованные депутатам представительных органов местного самоуправления рассматриваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, регламентами соответствующих представительных органов. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан и их объединений применяется к обращениям юридических лиц, если другой порядок их рассмотрения не установлен федеральными конституционными и иными федеральными законами.

Федерального закона от Сфера действия настоящего Федерального закона 1.

Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами далее - государственные органы , органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами далее - муниципальные органы , юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий операций , совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации. Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Законодательство Российской Федерации в области персональных данных основывается на Конституции Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других определяющих случаи и особенности обработки персональных данных федеральных законов.

Нормативные акты по рассмотрению обращений граждан в НС РИ

Подготовлен Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с реализацией гражданами закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права обращаться лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан и их объединений, в том числе обладающих правами юридического лица государственными органами, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными и иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, их должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на обращения граждан и их объединений, за исключением обращений, порядок рассмотрения которых установлен федеральными конституционными и иными федеральными законами. Обращения граждан и их объединений, адресованные депутатам законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации рассматриваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации, регламентами соответствующих законодательных органов.

Обращения граждан и их объединений, адресованные депутатам представительных органов местного самоуправления рассматриваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, регламентами соответствующих представительных органов.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан и их объединений применяется к обращениям юридических лиц, если другой порядок их рассмотрения не установлен федеральными конституционными и иными федеральными законами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации или иными федеральными законами.

Заявитель имеет право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, в государственные, муниципальные и иные организации, осуществляющие публично значимые функции, их должностным лицам. Заявитель реализует право на обращение свободно и добровольно. Осуществление права на обращение не должно нарушать права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц.

Заявитель направляет обращение непосредственно тому адресату, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Рассмотрение обращений заявителей не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется бесплатно. Направление обращения адресату подразумевает согласие заявителя на обработку содержащихся в обращении его персональных данных для целей рассмотрения обращения.

Обработка адресатами содержащихся в обращениях персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о персональных данных.

При рассмотрении обращения адресатом не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия. В целях быстрого и качественного рассмотрения обращений адресат обращения в рамках своей компетенции вправе:. Государственные органы, органы местного самоуправления и организации, осуществляющие публично значимые функции, обязаны:. Письменное обращение подается адресату посредством почтовых отправлений и или телеграфных сообщений либо на личном приеме заявителей лицами, уполномоченными на рассмотрение обращений.

Адресатом может быть обеспечена возможность подачи письменного обращения также посредством факсимильной связи; через окно приема входящей корреспонденции экспедицию ; через специально обозначенный ящик для приёма обращений. Электронное обращение подается адресату посредством специализированной формы для подачи обращений или личного кабинета заявителя на официальном сайте адресата и или на портале единой системы обработки и хранения обращений.

Электронное обращение может быть направлено заявителем на адрес электронной почты адресата в случаях, если на официальном сайте адресата или на портале единой системы обработки и хранения обращений отсутствует возможность приема электронных обращений посредством личного кабинета или специализированной формы для подачи обращений. Устное обращение доводится заявителем до сведения адресата на личном приеме в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменным обращениям документы и материалы либо их копии в письменной форме, к электронному обращению - документы и материалы либо их копии в электронной форме.

При обращении к адресату заявитель использует государственный язык Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, также и государственные языки субъектов Российской Федерации. Обращение, изложенное на иностранном языке, принимается к рассмотрению при наличии его перевода на государственный язык Российской Федерации, либо, в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на государственный язык субъекта Российской Федерации.

Обращение подлежит регистрации в течение трех рабочих дней со дня поступления адресату, если более короткие сроки не установлены адресатом. Обращение заявителя, решение по которому руководители нижестоящих органов и организаций ранее не принимали, в течение пяти рабочих дней может быть направлено адресатом указанным органам и организациям для проверки содержащихся в нем доводов с установлением контроля за ходом его рассмотрения либо без такового, с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию адресата, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации направляется тому адресату, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации обращения. В случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких адресатов, копии обращения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации направляются соответствующим адресатам для рассмотрения в пределах их компетенции.

При этом каждый адресат направляет заявителю ответ в пределах своей компетенции. Адресат не вправе перенаправлять жалобу заявителя на рассмотрение тому должностному лицу, решение или действие бездействие которого обжалуется. Поступившее адресату обращение подлежит обязательному рассмотрению в порядке и сроки, установленные настоящим Федеральным законом. Адресат не обязан рассматривать в установленном настоящим Федеральном законом порядке сообщения, которые по своему содержанию не являются заявлением, предложением или жалобой в смысле настоящего Федерального закона.

При необходимости адресат обеспечивает рассмотрение обращения с выездом на место, в том числе с участием заявителя.

Результатом рассмотрения обращения является законное, обоснованное и мотивированное решение, принятое адресатом по вопросам, поставленным заявителем. По результатам рассмотрения обращения адресат в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает одно из следующих решений:. Обращение считается разрешенным по существу, если даны мотивированные ответы по сути поставленных в нем вопросов, относящихся к компетенции адресата, и приняты необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае отказа в удовлетворении требований заявителя ответ на обращение должен содержать разъяснение заявителю права обжалования принятого по его обращению решения, либо действия бездействия адресата в связи с рассмотрением его обращения.

Ответ на обращение может содержать также иную информацию, имеющую отношение к его рассмотрению. Приложенные к письменному обращению оригиналы документов и их заверенные копии возвращаются заявителю, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

Ответ на письменное или электронное обращение подлежит обязательной регистрации не позднее одного рабочего дня после его подписания лицом, уполномоченным на рассмотрение обращений. На письменное обращение адресат дает письменный ответ, который направляется заявителю посредством почтовой связи на указанный в обращении почтовый адрес не позднее двух рабочих дней со дня его подписания лицом, уполномоченным на рассмотрение обращения.

На электронное обращение адресат дает электронный ответ, который в течение одного рабочего дня со дня его подписания лицом, уполномоченным на рассмотрение обращения, направляется заявителю одним из следующих способов:. По просьбе заявителя на письменное обращение адресатом может быть дан электронный ответ, а равно письменный ответ на электронное обращение, если в обращении указаны электронный и почтовый адреса. Ответ на коллективное обращение направляется на указанный в обращении адрес либо на адрес заявителя, указанного в обращении первым, с предложением довести содержание ответа до всех заявителей.

Ответ на массовые обращения массовые рассылки , то есть обращения, аналогичные по содержанию и поступившие к одному и тому же адресату от неограниченного числа заявителей, может быть дан одним письмом, опубликованным на официальном сайте адресата.

Ответ на обращение может быть размещен на официальном сайте адресата, если оно затрагивает интересы неопределенного круга лиц. В случае, если заявитель просит не давать ему ответ на его обращение, ответ на обращение не дается. Адресат приступает к рассмотрению зарегистрированного обращения незамедлительно и рассматривает его не более двадцати пяти рабочих дней со дня регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Обращение, не требующее проведения проверочных мероприятий, рассматривается адресатом не более пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений. В случаях, требующих проведения дополнительных проверочных мероприятий, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на двадцать пять рабочих дней, с одновременным уведомлением об этом заявителя.

В случае, если в письменном или электронном обращении неверно указано наименование адресата, либо должность, фамилия и инициалы соответствующего должностного лица, обращение подлежит рассмотрению тем адресатом, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Если обращение, в котором обжалуется судебное решение, поступило адресату, в компетенцию которого не входит разрешение данного вопроса, то в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения заявителю разъясняется порядок обжалования данного судебного решения.

Если обращение не может быть рассмотрено по существу без использования сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то его рассмотрение осуществляется адресатом с соблюдением порядка, установленного законодательством Российской Федерации. Если в анонимном, недопустимом или ином не соответствующем требованиям настоящего Федерального закона обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит рассмотрению адресатом в соответствии с его компетенцией.

Адресат вправе оставить недопустимое обращение без ответа по существу поставленных вопросов с уведомлением заявителя не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации такого обращения.

Если в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что в качестве заявителя указано лицо, не обращавшееся к адресату, либо в обращении названы вымышленные адрес и или фамилия, имя, отчество последнее — при наличии заявителя, то обращение признается анонимным.

Если адресат получил дубликат обращения до момента принятия им решения по вопросам, поставленным заявителем, то на обращение и его дубликат заявителю дается один ответ. Если адресат получил дубликат обращения после направления им заявителю ответа на обращение, то заявителю в течение десяти рабочих дней со дня регистрации дубликата направляется уведомление с указанием даты и исходящего номера отправленного ранее ответа на обращение.

Адресат проводит проверочные мероприятия самостоятельно либо поручает их проведение нижестоящим органам, учреждениям и организациям, их должностным лицам с указанием конкретных обстоятельств, подлежащих проверке, и сроков исполнения. Результаты проверочных мероприятий учитываются в ответе заявителю при принятии решения по вопросам, поставленным в обращении. По просьбе заявителя адресат вправе прекратить проведение проверочных мероприятий, за исключением случаев, когда в обращении заявителя имеются конкретные данные о признаках преступления, либо содержатся сведения о систематическом ущемлении прав и свобод граждан, многочисленных или грубых нарушениях закона.

Редакция средства массовой информации, распространившая публичное обращение заявителя, обязана не позднее пяти рабочих дней со дня распространения направить данное обращение или его копию тому адресату, в компетенцию которого входит разрешение изложенных в обращении заявителя вопросов, одним из способов, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона.

Ответ на публичное обращение обнародуется в той же форме, что и само обращение, в том числе, на официальном сайте адресата. Редакция средства массовой информации, распространившая публичное обращение заявителя, обязана обнародовать ответ адресата не позднее пяти рабочих дней со дня его получения.

Адресат вправе оставить письменное или электронное обращение без рассмотрения в случаях, если обращение является анонимным, либо если фамилия, имя, отчество при наличии , либо фамилия и инициалы или адрес заявителя не поддаются прочтению за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. В случае, если в повторном письменном или электронном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему ранее неоднократно давались мотивированные ответы, соответствующие требованиям статей 13 и 14 настоящего Федерального закона, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, адресат вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чём заявителю направляется ответ в срок, установленный пунктом 1 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Обращения заявителя, поступившие после прекращения переписки и не содержащие новых доводов или обстоятельств, остаются без разрешения по существу с уведомлением об этом заявителя в срок, установленный пунктом 2 статьи 15 настоящего Федерального закона. Адресат обязан в соответствии с настоящим Федеральным законом рассмотреть обращение заявителя, переписка с которым ранее была прекращена, если причины, по которым она была прекращена, устранены.

Личный приём — форма работы адресата с устными обращениями, предполагающая личное присутствие заявителя и лица, уполномоченного на рассмотрение обращений, в том месте и в то время, которые установлены адресатом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В ходе личного приёма заявитель вправе обратиться как с устным, так и с письменным обращением.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя даётся устно в ходе личного приема.

Краткое содержание ответа, полученного заявителем, излагается в карточке личного приема заявителя. В случае если заявитель желает получить письменный ответ на свое устное обращение, ему предоставляется возможность лично изложить имеющиеся у него доводы в форме письменного обращения, соответствующего требованиям статьи 11 настоящего Федерального закона, о чём делается запись в карточке личного приёма заявителя. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Лицо, уполномоченное на проведение личного приема, при принятии письменного обращения на личном приеме обязано проверить обращение на соответствие требованиям, установленным статьей 9 настоящего Федерального закона, и в случае выявления несоответствий предоставить заявителю возможность их устранить. Личный прием в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, осуществляющих публично значимые функции, проводится лицами, уполномоченными на рассмотрение обращений, в соответствии с графиком личного приёма.

График личного приёма должен содержать информацию о месте приема, лицах, осуществляющих приём, а также об установленных днях и времени приема. Руководители государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих публично значимые функции, проводят личный приём не реже одного раза в месяц, а иные лица, уполномоченные на рассмотрение обращений, - не реже одного раза в неделю каждый.

График личного приёма доводится до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте адресата и информационных стендах, расположенных в доступных для всеобщего ознакомления местах. Лицо, уполномоченное на проведение личного приема, вправе осуществить прием гражданина, не имеющего при себе документа, удостоверяющего личность. Заявителю может быть отказано в личном приёме в случае, если его устное или письменное обращение является недопустимым.

При этом заявителю должны быть разъяснены мотив отказа и порядок обжалования принятого решения. В случае подачи письменного обращения непосредственно адресату по просьбе заявителя на имеющейся у него копии обращения проставляется отметка о его принятии с указанием наименования адресата, даты, входящего номера если он присваивается непосредственно при принятии , должности и фамилии с инициалами должностного лица, принявшего обращение, и его подписи.

Глава 3. Статья Контроль и надзор за соблюдением законодательства о рассмотрении обращений граждан и их объединений. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие публично значимые функции, обязаны в пределах своей компетенции, в том числе в отношении нижестоящих органов и организаций:.

Надзор за соблюдением законодательства о рассмотрении обращений граждан и их объединений осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры. Порядок обжалования решений, действий бездействия , связанных с рассмотрением обращений.

Заявитель вправе обжаловать принятое адресатом по его обращению решение, а также действие бездействие должностного лица в связи с рассмотрением его обращения:. Заявитель по своему усмотрению может реализовать право обжалования одним или несколькими способами, установленными пунктом 1 настоящей статьи.

Лица, уполномоченные на рассмотрение обращений, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность за нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и их объединений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Злоупотребление правом на обращение влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если заявитель указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные адресатом в связи с рассмотрением обращения, могут быть взысканы с заявителя по решению суда.

Положения настоящего Федерального закона, касающиеся создания, функционирования и использования единой системы обработки и хранения обращений, вступают в силу с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Предложения субъектов по совершенствованию законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных

Федеральный закон от 2 мая г. Принят Государственной Думой 21 апреля года. Одобрен Советом Федерации 26 апреля года. Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации далее также - гражданин закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации далее также - гражданин закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии со ст. Правоотношения, связанные с рассмотрением в органах прокуратуры Российской Федерации поступивших обращений от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства о нарушении их прав и свобод за пределами территории Российской Федерации, регулируются соответствующими международными договорами Российской Федерации. Обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными, и коллективными. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в органы прокуратуры с критикой их деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц. Порядок приема, учета, регистрации обращений запросов , их формирования в надзорные, наблюдательные производства, оформления, размножения, систематизации и хранения устанавливается Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации далее - Инструкция по делопроизводству , иными организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в органах военной прокуратуры - организационно-распорядительными документами заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора. При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя без его согласия. Ответственность за объективное, всестороннее и своевременное разрешение обращений возлагается на руководителей органов прокуратуры Российской Федерации. В органах прокуратуры Российской Федерации организационно-распорядительными документами определяются конкретные должностные лица, на которых возлагаются обязанности по обеспечению объективности, всесторонности и своевременности рассмотрения обращений, в том числе взятых на контроль особый контроль руководителями органов прокуратуры, обобщению практики разрешения обращений, а также оформлению соответствующих контрольных и статистических карточек. Положения Инструкции распространяются на обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Закон. Видеоурок по обществознанию 9 класс

.

.

.

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. Ванда

    Суки тупые и конченные! И никогда нормальный человек не будет работать в мусарне и только такая колхозная быкота, и такая соска, которую на рынок бараболей торговать не взяли, пошла мусаршей служить в жидомирскую мусарню.

  2. Диана

    Псов режимка не будут наказывать за то,что они делают свое дело

  3. Демьян

    Хорошие советы даёте, жаль что мало людей их смотрит.

  4. ovohtheipu

    Ура Навальный в Украине ????

  5. Роза

    Єбать пів києва евакуюють)))

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных